这不仅是对这一政策转向的肯定，忘关更是对未来环境治理的期待。

今年2月，水龙司法部、水龙国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班，加强统筹协调，积极推动工作。强调促进民营经济发展的方向原则，冰柜确保民营经济发展的正确政治方向，冰柜明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。

忘关公开征求意见截止时间为2024年11月8日。公众可通过登录网站专栏、水龙发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，冰柜草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，冰柜贯彻落实党中央、国务院方针政策，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度，坚持两个毫不动摇，明确促进民营经济发展总体要求，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，稳定市场预期、提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

围绕加强账款支付保障工作，忘关强化预算管理，有针对性细化支付账款规定，设置账款拖欠协商调解处置程序等。草案公开征求意见是科学立法、水龙民主立法、水龙依法立法的具体体现，是开门立法的又一次重大实践，能够更好地回应关切，凝聚共识，对提高民营经济促进法立法质量，促进民营经济持续、健康、高质量发展将起到重要作用。

规范涉及限制人身自由和查封、冰柜扣押、冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条件和程序进行。

强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入，忘关落实公平竞争审查制度，忘关规范招标投标、政府采购等行为，促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。与上年比较，水龙医院病床使用率增加8.4个百分点（其中公立医院增加10.4个百分点）。

冰柜而县级（含县级市）医院病床使用率为76.5%。2022年以来，忘关国际医学、华润医疗等多家企业开始抛售医疗机构资产。

梳理近几年全国三级公立医院绩效考核国家监测分析的通报发现，水龙2018—2020年，全国三级公立医院医疗盈余为负的占比分别为22.65%、17.61%、43.5%。今年5月，冰柜华润医疗宣告，公司未能扭转淮阴医院经营情况持续下滑、陷入亏损的经营现状，计划关停淮阴医院业务。